Факторы экономического роста в СССР, Экономическая теория - Бутук А.И. Бібліотека українських підручників

3.3. Факторы экономического роста в СССР

Дореволюционная Россия была первой "новой индустриальной страной" (НИС), т. е. государством, в котором за несколько десятилетий, предшествовавших Первой мировой войне, произошло стремительное промышленное развитие в значительной мере за счет иностранного капитала, что превратило ее из аграрной в аграрно-индустриальную державу. В 1913 г. она занимала пятое место в мире по объему промышленного производства и обеспечивала 4% его мирового выпуска, хотя большинство населения было занято еще в сельском хозяйстве. В СССР после восстановления в условиях нэпа экономики, разрушений в ходе Первой мировой и гражданской войн развернулась великая социалистическая индустриализация, стоившая многих жертв советскому народу, но за 30-50-е годы, несмотря на разрушения Великой Отечественной войны, выведшая страну на передовые рубежи развития в большинстве отраслей и сфер (в особенности ВПК — военно-промышленного комплекса). К началу 60-х годов на советскую промышленность приходилось уже 20% мирового производства этой отрасли. Правда, к концу 80-х годов доля СССР снизилась до 14,5% мирового промышленного производства. Но хозяйственный рывок СССР свидетельствовал о реализации в годы индустриализации почти всех потенциальных факторов экономического роста.

СССР превратился в крупную индустриальную державу с комплексно развитым народным хозяйством. В 80-х годах промышленность обеспечивала 63,8% объема материального производства страны, транспорт и связь — 4,4, сельское хозяйство — 14,8, строительство — 10, торговля, общественное питание и заготовки — 7%. Сложившаяся к тому времени структура занятости рабочей силы по отраслям народного хозяйства тоже отражала индустриальный облик экономики: промышленность — 30%, строительство — 6, сельское хозяйство — 21, транспорт — 8, торговля, общественное питание и заготовки — 8, связь — 1, просвещение и культура — 8, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание — 4, здравоохранение и физическая культура — 5, наука — 4, аппарат партийно-государственного управления — 2%.

Если в дореволюционной России 95% промышленности было сосредоточено в районах Москвы, Петербурга, Южной Украины, Баку и Прибалтики, то в результате социалистической индустриализации она проникла в наиболее отсталые регионы. Однако индустриализация осуществлялась не только вширь, но и вглубь, она проводилась на современной научно-технической базе и сопровождалась повышением эффективности. Хотя СССР отставал от США по объему производства и его эффективности, но, как видно из табл. 12.2, по темпам прироста, как основных объемных показателей, так и производительности труда опережал ведущую капиталистическую державу мира. В 30-е годы опережение в темпах было еще большим, чем в период, представленный в данной таблице. При этом ведущим фактором экономического роста СССР было повышение эффективности (табл. 12.3). На долю производительности труда в приросте национального дохода СССР в 1966 — 1970 гг. приходилось 73%, в 1971 -1975 - 80, в 1976-1980 гг. - 75%.

Характеризуя обстоятельства, обусловившие рост производительности труда, авторы трехтомника "Экономический строй социализма" отмечают: "Проведенный нами регрессионный анализ за 1960—1975 гг. также показал, что корреляция между такими факторами роста производительности труда в промышленности, как фондовооруженность, машино- и электровооруженность, размер предприятий, уровень образования промышленно-производственного персонала, составляла 0,936 — 0,998, т. е. была близка к функциональной зависимости*32.

*32: {Экономический строй социализма: В 3 т. / Под ред. Е.И. Капустина. – М. Экономика, 1984. – Т.2. – Социалистическое расширенное производство: закономерности, интенсификация, эффе6ктивность. – С. 550 с. }

Правда, с 60-х годов в СССР наблюдалось замедление общего экономического роста и показателей эффективности. Такой показатель, как фондоотдача, имел даже отрицательную динамику. Его снижение происходило все три последних десятилетия, предшествовавших распаду СССР. Это видно, в частности, из табл. 12.4, где приведены данные о фондоотдаче в УССР в 80-х годах.

Таблица 12.2. Среднегодовые темпы прироста по основным показателям развития

экономики СССР и США за 1951—1977 гг., %*

Показатель СССР США
Национальный доход 7,9 3,5
Продукция промышленности 9,3 4,2
Продукция сельского хозяйства 3,5 1,8
Грузооборот транспорта 8,0 2,3
Капитальные вложения 8,8 2,9
Производительность общественного труда 6,7 2,0
Производительность труда в промышленности 6,0 3,4

* См.: СССР. Энциклопедический справочник. — С. 203.

Таблица 12.3. Возмещение роста фондовооруженности труда увеличением его

производительности за годы 8—10 пятилеток (в сопоставимых

ценах 1973 г.)

Показатель 1966-1970 гг. 1971-1975 гг. 1976- 1980 гг.
Прирост национального дохода за пятилетие, млрд... руб. 367 445 400
В том числе за счет роста производительности труда: % 73 80 75
млрд... руб. 268 356 300
Прирост основных производственных фондов, млрд... руб. 171 274 344
В том числе за счет роста фондовооруженности труда, млрд... руб. 148 243 311
Коэффициент замещения живого труда дополнительными основными производственными фондами за пятилетие 0,55 0,68 1,04

Причины замедления экономического роста в СССР весьма многообразны. Самые важные из них следующие:

1) угасание энтузиазма, характерного для 30 — 50-х годов;

2) резкое смягчение контроля ввиду демонтажа репрессивных методов управления;

3) усиление уравнительных тенденций и бюрократизма,

О снижении экономических стимулов свидетельствует, прежде всего, сокращение дифференциации в оплате труда. Так, разрыв в ее уровнях для крайних десятипроцентных групп работников уменьшился за 1946—1989 гг. с 7,2 раза до почти 3 раз. При этом уравнительные тенденции особенно негативно сказались на экономическом развитии применительно к оплате труда инженерно-технических работников, которые являются проводниками внедрения НТП. Если их зарплата в 1940 г. в промышленности в среднем вдвое превышала зарплату рабочих, то в 1986 г. — всего лишь на 10%. Одновременно усилилось дестимулирующее перераспределение национального дохода через госбюджет. Если в 1970 г. через него перераспределялось 55% использованного национального дохода СССР, то в 1987 г. около 74%.

Таблица 12.4. Снижение фондоотдачи в Украине, %*

Показатель В среднем за год 1991 к 1990
1981-1985 1986- 1990
Фондоотдача в народном хозяйстве (произведенный доход на 1 руб. производственных основных фондов) -2,0 -2,0 -14,2

* См.: Народне господарство України у 1991 p. — С. 260.

К тому же постепенно нарастал потенциал подавленной инфляции спроса, связанный с опережающим ростом денежной массы по сравнению с товарной в условиях стабильных директивных цен. Например, за 1970—1985 гг. национальный доход СССР вырос в 1,9 раза, а безналичный денежный оборот — в 2,2 раза. Инфляционный популизм полностью разбалансировал внутренний рынок СССР уже в условиях перестройки, что подорвало практически все факторы экономического роста, действовавшие до этого.